王懷世:鋼鐵未來發(fā)展看特鋼
日前,工信部答復(fù)十三屆全國人大二次會議第7404號建議稱,關(guān)于制定《特鋼行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的建議,認(rèn)為不宜再以政府名義出臺《特鋼行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》,但工信部會支持行業(yè)協(xié)會牽頭,通過加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等方式,引導(dǎo)特鋼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營?;貜?fù)同時稱,將從4個方面支持特鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,二是抓好行業(yè)規(guī)范管理,三是引導(dǎo)發(fā)展短流程煉鋼,四是推動鋼鐵新材料發(fā)展。 特鋼行業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)和努力方向是什么?特鋼協(xié)將如何通過制定標(biāo)準(zhǔn)**行業(yè)發(fā)展?應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?有哪些鋼種迫切需要規(guī)范,并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?帶著這些問題,《中國冶金報》記者對中國特鋼企業(yè)協(xié)會秘書長王懷世進(jìn)行了專訪。 本報實(shí)習(xí)記者 趙萍 “首先必須明確的是,鋼鐵未來發(fā)展看特鋼?!敝袊劁撈髽I(yè)協(xié)會(簡稱特鋼協(xié))秘書長王懷世在接受《中國冶金報》記者采訪時這樣表示,“從國家戰(zhàn)略高度來說,特鋼行業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)和努力方向,目前就是工信部給予支持的4個方面。具體來講就是解決部分關(guān)鍵產(chǎn)品‘卡脖子’問題,解決特鋼行業(yè)產(chǎn)品的價格和價值的背離問題,不斷滿足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中對特鋼產(chǎn)品提出的更新、更高的要求?!薄 √劁搮f(xié)于1986年成立,與特鋼行業(yè)共同經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡、大規(guī)模裝備現(xiàn)代化改造,以及2015年全行業(yè)虧損72.1億元等幾個關(guān)鍵時期,見證了我國特鋼行業(yè)自1986年以來的發(fā)展史。2019年,特鋼協(xié)獲批成為全國首批28家入選培優(yōu)計劃的社會團(tuán)體,也是鋼鐵冶金領(lǐng)域**的入選機(jī)構(gòu)。 特鋼協(xié)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作 積極發(fā)揮“兜底線”和**作用 “讓行業(yè)協(xié)會來引導(dǎo)國家在規(guī)范管理工作中無法涉及到的領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自律發(fā)展,這是我國政府多年以前提出的職能逐步轉(zhuǎn)換的一個重要舉措?!蓖鯌咽澜榻B,把特鋼協(xié)推向特鋼行業(yè)細(xì)分市場規(guī)范管理工作的臺前,是因?yàn)樘劁搮f(xié)對行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的管理水平、技術(shù)儲備和核心競爭力水平等情況相對熟悉,能夠深刻、敏銳地察覺到所處行業(yè)的生存狀態(tài)、存在問題、潛在危險和發(fā)展前景?! 鞍殡S著特鋼行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)揮著重要作用?!蓖鯌咽乐赋?,這種作用主要體現(xiàn)在兩個方面。一是規(guī)范特鋼行業(yè)秩序,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“兜底線”作用,優(yōu)化市場競爭環(huán)境,并在國家監(jiān)管、社會監(jiān)督的過程中,以標(biāo)準(zhǔn)化取代人為因素,確保規(guī)范性和實(shí)操性;二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)**作用,用標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 2017年,中國特鋼企業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)委員會成立。兩年多以來,其制定了多個特鋼產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)范鋼企市場行為等方面起到了良好的效果。比如,由中國特鋼企業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)委員會制定,并于2018年1月16日實(shí)施的《T/SSEA 0009-2018 熱軋合金鋼棒》標(biāo)準(zhǔn),明確了合金鋼坯、材的特征,適用于國家相關(guān)部門(如海關(guān)對方形或圓形坯、材的鑒定),對規(guī)范進(jìn)出口產(chǎn)品、打擊偷稅漏稅具有重要意義?! ⊥瑫r,關(guān)于工信部在答復(fù)中提及的《工模具鋼行業(yè)規(guī)范條件》,王懷世表示,根據(jù)專家意見,已將其更名為《工模具鋼行業(yè)自律規(guī)范條件》,于9月18日公布,目前正面向國內(nèi)工模具鋼生產(chǎn)企業(yè)接收申請報告,下一步將組織專家對企業(yè)申請報告進(jìn)行評審,將符合條件要求的企業(yè)進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。他同時指出,通過《工模具鋼行業(yè)自律規(guī)范條件》在產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、安全等方面對企業(yè)提出要求,能夠促進(jìn)特鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,進(jìn)一步縮小與美國、日本、法國及瑞士等國家之間的差距,推動我國工模具鋼市場實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展?! ⊥鯌咽辣硎?,隨著我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的不斷推進(jìn),為進(jìn)一步助推特鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特鋼協(xié)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,將通過重點(diǎn)關(guān)注國際國內(nèi)兩個特鋼應(yīng)用領(lǐng)域的細(xì)分市場來積極布局特鋼行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。 一是瞄準(zhǔn)****水平,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的高端特鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,擺脫對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴。二是制定細(xì)分領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),滿足下游用鋼行業(yè)定制化市場需求,提高客戶端競爭能力。三是關(guān)注市場創(chuàng)新需要,圍繞新材料,尤其是高端特鋼產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)處于**水平的新產(chǎn)品、新技術(shù),制定適用性強(qiáng)、代表行業(yè)先進(jìn)水平或優(yōu)于國際**水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?! 〈送?,特鋼協(xié)將重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)需求比較強(qiáng)烈的內(nèi)容,如盡快出臺支持特鋼電爐鋼發(fā)展的政策、對特鋼企業(yè)廢鋼采購給予返稅支持、放開特鋼企業(yè)進(jìn)口廢鋼禁令等。他同時表示,將持續(xù)關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范、擾亂特鋼產(chǎn)品細(xì)分市場的細(xì)分行業(yè),必要時出臺相應(yīng)的自律規(guī)范條件。 進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 特鋼產(chǎn)業(yè)需控總量、求質(zhì)量 “目前,我國特鋼行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!蓖鯌咽辣硎?,這將進(jìn)一步孕育、釋放高端特鋼產(chǎn)品需求。這種需求在風(fēng)電、核電、航空、石化、汽車、海洋工程等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中尤為明顯?! 盀榱税盐兆∵@個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,特鋼產(chǎn)業(yè)這一階段要重點(diǎn)在細(xì)化市場需求、提升高端供給、加快技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)力,堅持走‘專、精、特、新’的發(fā)展道路,不斷向高技術(shù)密集、高產(chǎn)品附加值的方向邁進(jìn)?!彼赋觯劁撔袠I(yè)今后應(yīng)在控總量、求質(zhì)量上下功夫?! 艾F(xiàn)階段,我國高端產(chǎn)品的研發(fā)能力與成果轉(zhuǎn)換還不匹配,產(chǎn)品質(zhì)量大多還處于跟跑、并跑階段,前瞻性基礎(chǔ)研究還不夠,**原創(chuàng)性成果還不多。”王懷世強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,需要徹底改善特鋼產(chǎn)業(yè)目前的生存環(huán)境,促進(jìn)整個行業(yè)研發(fā)比的提升?! 案鶕?jù)我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年初以來,特鋼產(chǎn)業(yè)整體盈利水平低于全國鋼鐵行業(yè)平均水平,行業(yè)研發(fā)比目前只有0.7%,雖然同比有較大幅度提升,但距‘十三五’規(guī)劃中提出的研發(fā)比達(dá)到1.5%的目標(biāo)還有很大的差距?!彪S即,他話鋒一轉(zhuǎn),“不過,特鋼領(lǐng)軍企業(yè)正在崛起。我們欣喜地看到,有重點(diǎn)特鋼企業(yè)在目前的市場逆境中,經(jīng)營狀況同比、環(huán)比持續(xù)增長,研發(fā)比已經(jīng)達(dá)到3%及以上。” 在鋼鐵新材料方面,王懷世表示,鋼鐵新材料大部分都是特鋼產(chǎn)品,雖然我國特鋼產(chǎn)量居****,部分產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)處于****水平,但總體來講,離世界強(qiáng)國還有一定差距,仍有很大提升空間?! ?后,王懷世指出,在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,特鋼行業(yè)具體需要在以下幾個方面發(fā)力?! ∫皇谴龠M(jìn)優(yōu)鋼產(chǎn)品走品質(zhì)化道路,高端產(chǎn)品走國際化道路。鼓勵特鋼高端產(chǎn)品參與國際競爭和交流,提升我國高端特鋼產(chǎn)品在國際上的地位?! 《鞘崂砑夹g(shù)創(chuàng)新的新產(chǎn)品和細(xì)分領(lǐng)域的專用產(chǎn)品,重點(diǎn)關(guān)注在應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)處于****水平的特鋼高端產(chǎn)品。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的新產(chǎn)品,如噴射成形工模具鋼、軋制復(fù)合板等,將制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)工藝、流程和操作進(jìn)行規(guī)范;關(guān)于細(xì)分領(lǐng)域的專用產(chǎn)品,將制定體現(xiàn)產(chǎn)品專用性的高水平標(biāo)準(zhǔn)和必要規(guī)范?! ∪窃阡撹F新材料方面,要促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,引導(dǎo)企業(yè)加大在科技創(chuàng)新方面的投入和與科研院所、國外先進(jìn)企業(yè)的交流合作,解決制約特鋼行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題,并在實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破后,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用力度,為行業(yè)創(chuàng)造更大價值。 四是加強(qiáng)特鋼人才隊伍的建設(shè),在留住老科技人才的同時培養(yǎng)新科技人才,保持特鋼行業(yè)源源不斷的創(chuàng)造活力。來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)